ESMA maakt toezicht op AI en tokenisering prioriteit voor 2027

Belangrijkste punten

• De nieuwe ESMA-prioriteit voor 2027 onderzoekt hoe ondernemingen onder toezicht AI en tokenisering gebruiken bij activiteiten die klanten rechtstreeks raken. De eerste controles richten zich op een deel van de bedrijven die het sterkst worden beïnvloed.
• Een afzonderlijk programma voor cyberweerbaarheid loopt door. De plannen voor 2027 omvatten breder toezicht op kleinere entiteiten en aanbieders van cryptoactivadiensten.

Details

De Europese Autoriteit voor effecten en markten maakte op 23 september bekend dat digitale innovatie vanaf 2027 een strategische toezichtsprioriteit van de Unie wordt. ESMA en nationale autoriteiten richten zich aanvankelijk op kunstmatige intelligentie en tokenisering en bouwen tegelijk de expertise op die voor het toezicht nodig is.

Het bijbehorende informatieblad beschrijft de eerste praktische stappen: het in kaart brengen van het huidige en geplande gebruik van deze technologieën in producten en processen die rechtstreeks gevolgen hebben voor klanten, dus buiten backofficefuncties. Toezichthouders zullen ook praktijkvoorbeelden uitwisselen, vaststellen waar tokenisering opkomt en eerste controles uitvoeren bij een deel van de bedrijven die het sterkst worden beïnvloed.

ESMA noemt onder meer bevooroordeelde of misleidende AI-uitkomsten, complexere producten en afhankelijkheid van een beperkt aantal externe leveranciers als risico's. De prioriteit is bedoeld om innovatie te ondersteunen en tegelijk de voorbereiding van toezichthouders en de bescherming van klanten te verbeteren.

Naast dit nieuwe werk blijft de in 2025 gestarte prioriteit voor cyberweerbaarheid en operationele veerkracht bestaan. Het afzonderlijke werkplan voor 2027 voorziet in breder toezicht, waaronder op kleinere entiteiten en aanbieders van cryptoactivadiensten, en intensiever gebruik van middelen zoals inspecties ter plaatse. Een relevante gezamenlijke toezichtsactie is één manier om dat bereik uit te breiden. Dit valt onder het lopende toezicht op vereisten voor digitale operationele weerbaarheid en staat los van de eerste controles op AI en tokenisering.

Marktanalyse

De twee programma's beantwoorden verschillende vragen. Het innovatiewerk onderzoekt hoe opkomende technologieën klanten beïnvloeden, terwijl het toezicht op weerbaarheid beoordeelt of ondernemingen technologische risico's en verstoringen kunnen beheersen. Het gebruik van tokenisering door een onderneming kan daarom om verschillende redenen voor beide programma's relevant zijn.

Voor lezers die getokeniseerde producten beoordelen, is de aankondiging een signaal van aandacht door toezichthouders en geen productgoedkeuring. Het gepubliceerde plan vermeldt niet welke ondernemingen de eerste innovatiecontroles krijgen. De volgende bruikbare informatie zal bestaan uit de reikwijdte en bevindingen van het werk in 2027, waaronder de manier waarop nationale toezichthouders deze prioriteiten in de praktijk omzetten.

Bronnen

• Aankondiging van ESMA, 23 september 2026.
• Informatieblad over de toezichtsprioriteiten van ESMA, pagina's 1–5.

Bronnen geraadpleegd op 24 september 2026. Dit rapport en de redactionele illustratie zijn met hulp van AI gemaakt. Uitsluitend ter informatie; geen beleggingsadvies.