ФРС вынесла на обсуждение два проекта правил для стейблкоинов по GENIUS Act

ФРС вынесла на обсуждение два проекта правил для стейблкоинов по GENIUS Act

Главное

• Совет управляющих Федеральной резервной системы США (ФРС) открыл сбор комментариев по двум проектам регулирования эмитентов платёжных стейблкоинов, находящихся под его надзором в рамках GENIUS Act.
• Один проект касается резервного обеспечения, капитала, управления рисками, хранения резервных активов и связанной деятельности банков. Второй описывает, как банки под надзором ФРС могут подать заявку на выпуск стейблкоинов через дочерние компании.
• Это проекты, а не окончательные правила. Срок подачи комментариев истечёт через 60 дней после публикации уведомления в Федеральном реестре США.

Подробности

24 сентября Совет управляющих ФРС предложил два проекта правил для реализации отдельных положений GENIUS Act в отношении эмитентов платёжных стейблкоинов, находящихся под его надзором, и запросил общественные комментарии.

Первый проект предусматривает полное обеспечение стейблкоинов допустимыми резервными активами, включая краткосрочные казначейские векселя США и некоторые другие высоколиквидные активы высокого качества. Он также устанавливает единые требования к капиталу для покрытия кредитных и операционных рисков, стандарты управления рисками, правила для компаний, хранящих активы обеспечения, и уточняет, какую деятельность, связанную со стейблкоинами, могут вести банки под надзором ФРС.

Второй проект посвящён процедуре, по которой банк под надзором Совета управляющих может подать заявку на выпуск платёжных стейблкоинов через дочернюю компанию. Заявителям, среди прочего, потребуется предоставить бизнес-план и финансовую информацию. В проекте также описаны процедуры обжалования, слушаний и принятия окончательного решения по заявке.

Анализ рынка

Два проекта разделяют вопросы текущих требований к деятельности со стейблкоинами под надзором и процедуры, по которой банк может запросить разрешение на выпуск через дочернюю компанию. Пока идёт сбор комментариев, ни один из проектов не следует считать окончательным операционным требованием.

Член Совета управляющих ФРС Майкл Барр поддерживает разработку правил, но отметил, что общественности следует оценить, достаточно ли предложенная система учитывает процентный и валютный риски и ясно ли в ней определены права на погашение. Это позиция Барра по проекту, а не окончательное решение Совета управляющих.

Следующие этапы — публикация уведомлений в Федеральном реестре, сбор комментариев и рассмотрение замечаний Советом. Конкретную календарную дату окончания срока следует сверить по тексту уведомления.

Источники

• Объявление Совета управляющих ФРС о двух проектах правил, 24 сентября 2026 года.
• Заявление члена Совета управляющих Майкла Барра о предложенной системе, 24 сентября 2026 года.

Подготовлено при содействии ИИ на основе опубликованных нормативных материалов. Статья предназначена для освещения новостей и не является инвестиционной рекомендацией.