聯準會就 GENIUS 法案穩定幣兩項提案徵求意見

聯準會就 GENIUS 法案穩定幣兩項提案徵求意見

重點摘要

• 美國聯準會已就 GENIUS 法案下、適用於其監管之支付型穩定幣發行人的兩項監管提案徵求公眾意見。
• 一項涵蓋儲備資產、資本、風險管理、儲備資產保管，以及受監管銀行可從事的相關業務；另一項則規範受監管銀行透過子公司申請發行穩定幣的程序。
• 兩項都仍是提案，尚非定案規則。意見徵詢期將於刊登在《聯邦公報》後 60 天結束。

事件詳情

聯準會理事會於 9 月 24 日就兩項提案徵求意見，目標是落實 GENIUS 法案中適用於理事會監管之支付型穩定幣發行人的部分規定。

第一項提案要求發行人以合格儲備資產全額支持穩定幣，例如短期美國國庫券及部分其他高品質、高流動性資產。提案也會制定標準化資本要求，以處理信用及營運風險，並設立風險管理標準；另涵蓋替穩定幣保管儲備資產的機構，以及釐清受監管銀行可從事哪些穩定幣相關業務。

第二項提案規範受聯準會監管的銀行如何申請透過子公司發行支付型穩定幣。申請人須提交商業計畫、財務資料等文件；提案亦列出申訴、聽證及最終審查決定的程序。

市場分析

兩項提案分別處理受監管穩定幣業務的持續監管標準，以及銀行申請透過子公司發行穩定幣的途徑。這項區分有助界定提案範圍：在意見徵詢尚未結束前，兩者都不應被視為已生效的最終營運要求。

聯準會理事 Michael Barr 支持這次規則制定，但表示仍應徵詢意見，確認提案是否充分處理利率與外匯風險，以及贖回權是否清楚。這是 Barr 對提案的看法，並非聯準會理事會的最終決定。

接下來將刊登聯邦公報公告、進入意見徵詢期，再由聯準會審視收到的意見。聯準會表示，徵詢期會在公告刊登於《聯邦公報》後 60 天結束；確切日曆期限應以該公告為準。

來源

• 聯準會：GENIUS 法案相關兩項提案公告，2026 年 9 月 24 日。
• 聯準會理事 Michael Barr 對監管提案的聲明，2026 年 9 月 24 日。
• Reuters 報導（由 MarketScreener 轉載），2026 年 9 月 24 日。

本文根據已發布的監管資料，在 AI 協助下撰寫，僅供新聞報導之用，不構成投資建議。